В Казахстане намерены отменить первоочередное право на получение жилья вне зависимости от даты постановки на учёт

В Казахстане планируют отменить первоочередное право на получение жилья для отдельных категорий вне зависимости от даты постановки на учёт. Соответствующие нормы предусмотрены в законопроекте по реформированию жилищной политики, который рассматривают в первом чтении в мажилисе.

Законопроект разработали для совершенствования законодательства в сфере жилищных отношений и создания полноценного института развития "Отбасы банк". Планируемые поправки в мажилисе представлял министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев. 

По его данным, по действующему законодательству местные исполнительные органы осуществляют функции по постановке на учёт граждан и его ведению, а также распределению и предоставлению жилья. Теперь планируют эти функции передать "Отбасы банку", для этого банк преобразуют в национальный институт развития. Таким образом "Отбасы банк" выведут из системы банков второго уровня, он будет осуществлять банковские и другие операции без лицензии финансового регулятора.

"На базе "Отбасы банк" будет создан Центр обеспечения жильём, куда все граждане вне зависимости от принадлежности к определённым категориям могут встать на учёт. На каждую заявку будет формироваться цифровой портрет семьи. Цифровой портрет семьи будет раскрывать доходы, имущества и активы, что позволит в полной мере учитывать все характеристики семейного положения нуждающегося гражданина", – сказал Канат Шарлапаев. 

Центр обеспечения жильём будет являться единой информационной базой, интегрированной с государственными базами данных. Через центр граждане смогут:

- подтверждать статуса нуждающегося в жилье;
- вставать в очередь;
- обращаться в банк для получения ипотеки.

Кроме того, в предлагаемой новой модели распределение жилья среди нуждающихся будет осуществляться в зависимости от даты постановки на учёт и уровня доходов. В действующем законодательстве предусмотрено первоочередное право на получение жилья, его имеют порядка 176 тысяч очередников: 

ветераны ВОВ – 51 человек;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, – 62,6 тысячи человек;
многодетные матери и многодетные семьи – 113,3 тысячи человек.

"Согласно действующему законодательству при распределении жилья большая его часть предоставляется гражданам, имеющим такое приоритетное право вне зависимости от даты постановки на учёт. Это вызывает недовольство и социальную напряжённость среди других категорий социально уязвимых слоёв населения – лиц с инвалидностью I и II групп, семей, имеющих детей с инвалидностью, вдов. Для нивелирования этих рисков в рамках законопроекта указанные приоритеты будут пересмотрены. Это связано с внедрением принципа по дате постановки на учёт, который позволит обеспечить справедливое распределение жилья среди всех категорий социально уязвимых слоёв населения", – подчеркнул Канат Шарлапаев. 

Вместе с тем, документ предполагает увеличение срока отсутствия жилья на праве собственности, которое является основным требованием при постановке на учёт, с пяти до 10 лет для новых очередников.
Инвентаризацию очередников планируют проводить не реже одного раза в квартал с публикацией списков на сайте "Отбасы банка", тогда как ранее её проводили всего один раз в год. Анализ действующей базы очередников на предмет соответствия требованиям законодательства показал, что из 646 тысяч граждан 232 тысячи очередников подлежат снятию с учёта.
Канат Шарлапаев заключил, что для  улучшения жилищных условий граждан предусмотрели дополнительные меры:

- сохранение очерёдности многодетных семей, неполных семей, семей, имеющих детей с инвалидностью, детей сирот в случае изменения их статуса в связи с достижением детей совершеннолетия либо их смерти;
- обеспечение жильём местными исполнительными органами семей лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей не позднее одного года;
выделение дополнительной комнаты для семей, воспитывающих детей с инвалидностью.