В соответствии с Трудовым Кодексом РК, Программой действий Правительства Республики Казахстан в области проводится целенаправленная работа по дальнейшему развитию социального партнерства.

С учетом требований трудового законодательства и общих принципов регулирования социально-трудовых отношений 3 апреля 2009 года было подписано Соглашение между акиматом Костанайской области, областным объединением работников и объединением работодателей Костанайской области на 2009-2011 годы, которое отражает весь спектр вопросов трудовой и социальной сферы, развития рынка труда и трудовых отношений, политики активной занятости населения, обеспечения социальных гарантий, охраны труда и здоровья, а также корпоративной социальной ответственности бизнеса.

Разработаны и утверждены мероприятия по его реализации, исполнение которых дает положительное решение целого комплекса вопросов социально-экономических и трудовых отношений. Соглашением предусмотрены положения: об организации охраны здоровья работников на производстве путем создания благоприятных условий для работы и отдыха и обеспечении соответствующей окружающей среды; о мерах предпринимаемых сторонами социального партнерства по пропаганде здорового образа жизни; о специальных мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей; о предотвращении конфликтов и забастовок, укреплении трудовой дисциплины, о профилактике ВИЧ-СПИДа в сфере труда, другие положения по социально-трудовым вопросам. Контроль над выполнением обязательств Соглашения осуществляется один раз в полугодие. По итогам полугодия и года руководителями сторон областной комиссии, руководителями областных управлений (департаментов по согласованию), акимами районов и городов по своей компетенции представлены информации по пунктам мероприятий областного соглашения. Функции Координатора областной комиссии выполняет управление координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области. Обобщенный материал о ходе выполнения областного соглашения представлен в Министерство труда и социальной защиты населения РК, а также сторонам социального партнерства.

За истекший 2009 год областной комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений были рассмотрены 12 вопросов. 
1. Об изменениях в составе областной комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.
2. Об утверждении плана работы областной комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений на 2009 год.
3. О подписании проекта Соглашения между акиматом Костанайской области, областным объединением работников и объединением работодателей Костанайской области на 2009-2011 годы.
4. О предотвращении массового высвобождения работников и принятия стабилизационных мер на рынке труда в рамках подписанного Меморандума по обеспечению трудовых прав и гарантий работников.
5. О мерах, принимаемых местными органами власти по исполнению плана действий Правительства РК на 2009г. по реализации Послания президента РК («Дорожная карта»).
6. О принимаемых мерах по вопросам формирования цен и тарифов на услуги субъектов естественных монополий, а также субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке.
7. Об опыте работы предприятий горнодобывающей промышлен ности с молодежью и закреплении молодых кадров на производстве.
8. О ходе исполнения социальных обязательств предприятиями и организациями г.Костаная, подписавшими Меморандумы по обеспечению трудовых прав и гарантий работников.
9. Об активизации бизнес - структур области в развитии технического и профессионального образования, профессиональной подготовке работников и защите их прав и интересов.
10. Мониторинг социального самочувствия населения области в условиях мирового финансового кризиса (по итогам социальных исследований).
11. О принимаемых мерах по усилению контроля за ценами и качеством продукции, реализуемой на рынках города.
12. О состоянии развития малого и среднего бизнеса в Костанайской области.

По всем вопросам приняты протокольные решения. Контроль за выполнением протокольных решений осуществляет Координатор областной комиссии. 
Заключены и действуют региональные соглашения между акиматами городов и районов, координационными советами председателей профсоюзных комитетов, объединениями работодателей во всех городах в районах и области. 
Одним из основных направлений работы социальных партнеров, а также корпоративная ответственность бизнеса в рамках Соглашения развивается через заключение коллективных договоров. В организациях различных форм собственности по состоянию на 1.02.2010 года заключены и действуют 2840 коллективных договоров. Процент охвата действующих предприятий коллективно договорными отношениями составляет 35,0%. Именно в организациях, имеющих коллективные договора, не только в полной мере соблюдается трудовое законодательство, регулируется заработная плата, условия и безопасность труда, но и решается ряд жизненно важных проблем работающих.

На 2008 – 2009 годы в области заключено 503 меморандума в рамках социальной ответственности бизнеса с охватом 2229 социальных проектов на сумму 4057,3 млн.тенге, из них на образование 1422,2 млн.тенге, здравоохранение 231,5 млн.тенге, культуру и спорт 858,8 млн.тенге, социальную защиту и развитие инфраструктуры 1544,8 млн.тенге. Процент исполнения обязательств по реализации социальных проектов составляет 88,6%. 
Руководители предприятий, которые подписались под Соглашением по продвижению принципов Глобального договора ООН в сфере социально-трудовых отношений, свою деятельность направляют на реализацию социальных программ, на улучшение благосостояния общества в целом и работников собственного трудового коллектива в частности. Список подписантов расширяется, так в 2008 году – 16 предприятий, в 2009 году – 22 предприятия подписались под Соглашением между Министерством труда и социальной защиты и социально-ориентированными бизнес-структурами Казахстана. 

Результативность работы по социальной ответственности бизнеса подтверждают итоги Республиканского конкурса «Парыз». Пять (из 27 лауреатов) предприятий Костанайской области стали лауреатами этого престижного конкурса. ТОО «Каркен» - 1 место, КХ «Дан» - 1 место, ТОО «Акгеик» - 2 место, ТОО «Карасу-Нан» - 3 место, КХ «Асеева» - 3 место.

Вопрос о защите трудовых прав работающих людей стал особенно актуальным с началом экономического кризиса. В этот период существенно возросла роль социального диалога между исполнительной властью, работодателями и представляющими интересы работников - профсоюзами. 

В прошлом году социальными партнерами был проведен комплекс согласованных антикризисных мер, направленных на снижение социальной напряженности в коллективах, сохранение рабочих мест, содействие занятости, сдерживание массовых кадровых сокращений.

На сегодня в области действуют 783 меморандума по вопросам стабилизации производственных процессов и обеспечению трудовых прав и гарантий работников, в том числе с крупными предприятиями – 67, средними - 240. Обязательства по ним выполняются.

На особом контроле соблюдение обязательств меморандумов, подписанных с крупными градообразующими предприятиями, прежде всего с АО «ССГПО» г.Рудный, АО «Костанайские минералы» в г. Житикаре, ТБРУ «Филиал АО «Алюминий Казахстана» в г. Аркалыке, АО «Варваринское» в Тарановском районе, филиал ТОО «Оркен», КБРУ «Филиал АО «Алюминий Казахстана» в г. Лисаковске. 

С целью недопущения высвобождения работников, обеспечения занятости персонала, работодателями производится перераспределение работников на другие работы, работники направляются на профессиональную подготовку и переподготовку. Так, по данным формы статистической отчетности 3-ТН на 15 января текущего года перераспределено на другие работы – 8 человек, направлено на профподготовку и переподготовку другим профессиям – 30 человек.

В результате проводимых работ в районах и городах Костанайской области нет акций протеста по социально-трудовым конфликтам. 

Развитие взаимовыгодных отношений между органами исполнительной власти, объединениями работодателей и работников внесло позитивные изменения в деловые отношения сторон и позволило более полно использовать потенциальные возможности трехстороннего сотрудничества в решении экономических проблем и вопросов социальных и трудовых отношений.

Ш. Жакитова - начальник управления координации занятости и социальных программ Костанайской области